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Buenas Prácticas

Ventanillas Informativas del PNV: Cerraron sus puertas pero no el compromiso con los Venezolanos

Aunque los espacios físicos que funcionaron bajo este modelo cerraron hace dos años, organizaciones de la sociedad civil venezolana continúan orientando gratuitamente a la comunidad migrante, que demanda asistencia para renovar documentos, cambiar de categoría migratoria y completar sus trámites. En los últimos tres meses se han realizado cuatro jornadas especiales en Santo Domingo, San Cristóbal y Santiago, con aproximadamente 320 personas atendidas, y se prepara una nueva jornada en Higüey.

Hugo Sánchez/Periodista/Dir Ejecutivo Globalízate Radio · 2,471 palabras 1 visitas

Santo Domingo República Dominicana. 21 octubre 2026.- Las ventanillas informativas de orientación gratuita del Plan de Normalización para venezolanos (PNV) se convirtieron en una pieza fundamental para acompañar a miles de personas venezolanas durante el proceso de regularización de su estatus migratorio en República Dominicana. Concebidas como espacios de información, orientación y acompañamiento, permitieron acercar los procedimientos oficiales a las familias venezolanas y facilitar su comprensión de los requisitos establecidos por las autoridades dominicanas.

La iniciativa surgió en el contexto de la implementación del PNV, anunciado en 2021 durante el primer mandato del  presidente Luis Abinader, y contó con el impulso de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), bajo la dirección de quien fuera su jefe de misión en República Dominicana, Josué Gastelbondo Amaya.

Josué Gastelbondo Amaya impulsó un modelo de atención en el que los propios migrantes venezolanos de las organizaciones de la sociedad civil venezolana ayudaban a sus connacionales migrantes.

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Josué Gastelbondo Amaya. Foto: Globalízate Radio)

En su momento, el ahora Coordinador de Secretaría, vinculado a espacios de cooperación regional y alianzas sobre migraciones de OIM, argumentaba que “este proceso para otorgarle estatus migratorio a la población de interés venezolana en territorio dominicano, fue una puesta para trabajar en conjunto Instituciones del Estado Dominicano, Sistema de Naciones Unidas y las Organizaciones de la sociedad  Civil venezolanas, que a fin de cuentas son las que manejan la información de donde se encuentran los venezolanos en el territorio dominicano y a través de Globalízate Radio logramos tanto la atención como la información llegaran de forma oportuna, clara, a los rincones de este país, para la población migrante venezolana pudiera tener al tener la oportunidad de regularizar su estatus, el PNV permitió a la comunidad migrante venezolana tener completo el PNV y tener en sus manos el carnet de trabajador temporero y de estudiante en la categoría de no residente, esto permitió un mejor manejo para que la población de interés pudiera estudiar en el caso delos jóvenes universitarios o que ya tenían que ir a la universidad y en el caso de las personas con carnet de trabajador temporero ser incluidos en el proceso laboral, contratos de trabajos, ser incluidos en la TSS, abrir cuentas bancarias, homologar licencias de conducir venezolanas a dominicanas y otros beneficios mas cumpliendo con las leyes, procedimientos, reglamentaciones y protocolos dominicanos”.

La propuesta partió de una premisa concreta; aprovechar el conocimiento, la capacidad de organización y la cercanía de las propias comunidades venezolanas para que sus integrantes pudieran orientar a sus compatriotas. De esta manera, se articuló un mecanismo de atención que vinculó a las instituciones del Estado dominicano, el sistema de las Naciones Unidas y las organizaciones de la sociedad civil venezolana.

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Primeros encuentros y capacitaciones a organizaciones de la sociedad civil. (Foto: Andrea Sánchez Globalízate Radio)

El modelo permitió llevar información de primera mano a una población que necesitaba conocer los procedimientos, reunir documentos y completar las distintas etapas de su regularización. La experiencia también quedó documentada en publicaciones de la OIM y en reportajes de Globalízate Radio sobre el funcionamiento de estos espacios.

Un mecanismo de acompañamiento para las tres fases del PNV

El Plan de Normalización para venezolanos, establecido mediante la Resolución 119-21, contempló un procedimiento dividido en tres fases para facilitar la regularización de las personas venezolanas comprendidas en el programa.

La Dirección General de Migración (DGM) tuvo a su cargo la primera fase, correspondiente a la prórroga de estadía, y la tercera, relativa a la emisión del carnet en las categorías de no residente, estudiante o trabajador temporero. La segunda fase, correspondiente al visado, estuvo bajo la responsabilidad del Ministerio de Relaciones Exteriores (MIREX). Muchos funcionarios estuvieron presentes en este proceso bajo la Coordinación de Pedro Peralta, quien lideró este Plan desde sus inicios.

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Parte del equipo conformado para el PNV que atendió a los usuarios en la Nave de la DGM. Foto andrea Sánchez Globalízate Radio.

En este recorrido, las ventanillas informativas desempeñaron una función esencial: explicar a los usuarios qué debían hacer en cada etapa, cuáles eran los requisitos aplicables, cómo presentar sus solicitudes y qué pasos debían completar para continuar con el procedimiento.

La orientación también ayudó a prevenir errores en la presentación de documentos y a reducir las dificultades que enfrentaban quienes no dominaban las plataformas digitales o desconocían los mecanismos institucionales.

La preparación de los promotores fue otro componente importante. Los responsables de estos espacios recibieron capacitación y acompañamiento técnico para fortalecer sus conocimientos y brindar información organizada a la comunidad. De acuerdo con los antecedentes de esta iniciativa, el proceso formativo se extendió por más de un año.

Una red de atención gratuita que llegó a distintas localidades del país

Las ventanillas fueron instaladas estratégicamente en distintas zonas de República Dominicana para evitar que las personas tuvieran que trasladarse hasta Santo Domingo para recibir orientación.

Entre las localidades atendidas estuvieron Santo Domingo, Santiago de los Caballeros, La Romana, Punta Cana y San Cristóbal. La atención estuvo a cargo de organizaciones y fundaciones venezolanas que, con el respaldo de la OIM y la coordinación correspondiente con las autoridades, se convirtieron en referentes comunitarios para los usuarios del PNV.

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Durante la primera fase de registro y a lo largo de la implementación del plan, estas organizaciones atendieron a más de 50.000 personas, según las cifras aportadas por representantes de la red de atención.

Más allá de los trámites, las ventanillas se transformaron en lugares de encuentro para una comunidad que se encontraba distribuida por diferentes provincias y municipios del país, allí, muchos venezolanos conocieron a otros compatriotas, establecieron redes de apoyo y encontraron oportunidades para participar en nuevas iniciativas sociales, culturales, deportivas y económicas.

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Fundación caminando Contigo promoviendo encuentros con la juventud venezolana y dominicana. (Foto: Globalízate Radio)

A partir de esos encuentros surgieron o se fortalecieron emprendimientos, grupos juveniles, equipos deportivos de kickingball y sóftbol, iniciativas de atención médica y proyectos culturales, entre ellos la Orquesta Binacional Dominico-venezolana.

La experiencia trascendió así la orientación migratoria para contribuir a la integración y al fortalecimiento de los vínculos comunitarios.

Globalízate Radio: información más allá de las ventanillas físicas

Desde el inicio del PNV, Globalízate Radio desempeñó un papel de acompañamiento informativo mediante sus redes sociales y sus canales de atención digital. La plataforma amplió el alcance de la orientación para llegar a personas que vivían lejos de las localidades donde funcionaban las ventanillas.

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Jornada Giras Informativas del PNV en varias lcalidades de República Dominicana esta coresponde a la gina realizada a Monte Plata. (foto: Globalízate Radio)

A través de WhatsApp, Instagram, correo electrónico, y su página web, el equipo atendió consultas, difundió información sobre los procedimientos y ayudó y continúa ayudando a los usuarios a comprender los pasos necesarios para avanzar en sus trámites.

Como parte de ese trabajo, Globalízate Radio impulsó las Giras Informativas, una iniciativa de acercamiento territorial desarrollada junto con organizaciones de la sociedad civil venezolana. El objetivo fue recorrer más de diez ciudades y localidades para explicar el PNV, orientar a las familias y responder preguntas directamente en las comunidades.

Esta labor permitió extender el alcance de la información a sectores que no contaban con atención presencial cercana y reforzó la importancia de disponer de canales accesibles, confiables y oportunos para la población migrante.

Gina Caldera, directora general de Globalízate Radio, destacó el valor de esta experiencia y su contribución a la organización de la diáspora venezolana en República Dominicana.

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«Las ventanillas de orientación fueron y siguen representando un modelo inédito para la atención a la comunidad venezolana, propuesto por quien fue jefe de misión de la OIM en República Dominicana Josué Galtelbondo Amaya y el equipo de la OIM.  Esta iniciativa nos permitió conectar a la diáspora con las organizaciones de la sociedad civil y crear espacios de encuentro que dieron paso a otras iniciativas comunitarias, las ventanillas fueron lugares de encuentro para nuestra comunidad» afirmó.

Caldera señaló que, a partir de estos vínculos, se fortalecieron proyectos culturales, deportivos, juveniles, de emprendimiento y de atención comunitaria que contribuyeron a integrar a los venezolanos en la sociedad dominicana.

«Las ventanillas informativas fueron lugares de encuentro para nosotros, los venezolanos. Nos permitieron reconocernos, conectarnos con nuestros paisanos y construir comunidad en República Dominicana. Su importancia no se limitó a explicar un trámite; también ayudaron a generar redes de apoyo y nuevas oportunidades de participación», expresó.

La comunicadora, también embajadora de "Venezolanas Globales", destacó la relevancia de continuar documentando esta experiencia como una práctica de cooperación entre instituciones públicas, organismos internacionales y organizaciones comunitarias.

Las ventanillas cerraron, pero la necesidad de orientación continúa

Aunque los espacios físicos que operaron bajo el modelo original cerraron hace dos años, la demanda de asistencia no desapareció. Miles de personas que se acogieron al PNV todavía necesitan información para completar procedimientos, renovar sus documentos o resolver dificultades administrativas.

Ante esta realidad, varias organizaciones de la sociedad civil venezolana decidieron mantener su labor de manera voluntaria, utilizando canales digitales y  la  atención presencial.

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Jornada de atención a la comunidad venezolana acogida al PNV Santo Domingo. Foto: Globalízate Radio)
Actualmente, mantienen acciones de orientación DIASPOVERD, FUNCOVERD, Globalízate Radio, venezolanos en San Cristóbal, Caminando Contigo y Amigas por Venezuela. Sus representantes continúan en contacto con la comunidad para ofrecer información y acompañamiento sobre los trámites relacionados con el plan.

Entre las consultas más frecuentes se encuentran:

  • Renovación de carnets y seguimiento de solicitudes pendientes.
  • Cambio de categoría migratoria de estudiante a trabajador temporero, cuando corresponda.
  • Renovación de visados de estudiantes y trabajadores temporeros.
  • Solicitudes de carnet por primera vez para quienes aún deben completar la tercera fase.
  • Orientación sobre homologación de licencias de conducir venezolanas.
  • Información sobre permisos de viaje para menores de edad, salvoconductos y otros procedimientos de interés para las familias.

Las organizaciones insisten en la importancia de que cada usuario verifique los requisitos vigentes y las instrucciones de las autoridades competentes antes de presentar una solicitud.

La reapertura del PNV y la atención consular, dos necesidades pendientes

Las ventanillas informativas continúan siendo indispensables para los ciudadanos venezolanos que buscan orientación sobre procedimientos migratorios y otras necesidades documentales en República Dominicana.

Su labor cobra especial relevancia ante la posibilidad de una eventual reapertura del Plan de Normalización para venezolanos (PNV), una solicitud que las organizaciones de la sociedad civil venezolana han planteado en reiteradas oportunidades a las autoridades dominicanas, con el propósito de que quienes no pudieron registrarse durante la primera convocatoria tengan una nueva oportunidad de regularizar su situación.

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Entre los grupos que requieren especial atención se encuentran los niños y niñas de nacionalidad venezolana nacidos en República Dominicana, cuyas familias necesitan orientación sobre las vías disponibles para resolver su situación documental y migratoria, conforme a la normativa vigente. A esta necesidad se suma la importancia de que el Consulado de Venezuela en República Dominicana restablezca plenamente sus servicios de atención, de manera que los ciudadanos puedan realizar trámites esenciales para su documentación en el país de acogida, especialmente la expedición de pasaportes por primera vez y su renovación.

Para las organizaciones comunitarias, avanzar en estas dos áreas permitiría responder a necesidades que siguen presentes en la diáspora y fortalecer el acompañamiento a las familias venezolanas.

DIASPOVERD mantiene la atención presencial en Santo Domingo

Yuraima Amaya, presidenta de la Fundación DIASPOVERD, explicó que la organización decidió mantener un espacio de atención presencial debido a las solicitudes que continúa recibiendo de la comunidad venezolana.

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Yuraima Amaya Presidenta fundación DIASPOVERD Santo Domingo. (Foto: Globalízate Radio).

«Decidimos continuar con la atención presencial porque la comunidad así lo requiere y nos lo hace saber. Mantenemos nuestra ubicación para atender a los venezolanos que necesitan aclarar una duda sobre el proceso del PNV. Diariamente recibimos paisanos que necesitan realizar una solicitud y no cuentan con una computadora para hacerlo», indicó.

Amaya explicó que desde la fundación brindan apoyo para gestionar solicitudes de renovación y de carnet por primera vez, en los casos que corresponda, y reiteró la disposición de continuar colaborando con las demás organizaciones que acompañan a la población migrante.

La sede de DIASPOVERD está ubicada en la avenida Bernardo Correa y Cidrón, frente al parque Juan Bosch, en el sector Mata Hambre, Santo Domingo. El horario de atención informado por la organización es de 10:00 de la mañana a 4:00 de la tarde de lunes a viernes.

La fundación mantiene este servicio como una alternativa para las personas que necesitan orientación directa, especialmente aquellas que enfrentan dificultades de acceso a internet, equipos informáticos o plataformas digitales.

Cuatro jornadas especiales y una nueva convocatoria en preparación

La demanda de asistencia llevó a las organizaciones a retomar las jornadas especiales de orientación migratoria. Durante los últimos dos meses ya se cumplieron cuatro (4) jornadas en Santo Domingo (2), San Cristóbal (1) y Santiago de los Caballeros (1), con una participación aproximada de 320 personas atendidas.

Estas actividades permitieron identificar consultas recurrentes, orientar sobre procedimientos pendientes y acercar información a los usuarios que requieren acompañamiento para continuar sus trámites.

Las organizaciones preparan ahora una nueva jornada especial en Higüey, provincia La Altagracia, con el propósito de acercar la orientación a la comunidad venezolana residente en esa zona y de los que se encuentran en poblaciones como la Romana, Punta Cana.

Estas jornadas forman parte de los esfuerzos voluntarios de las asociaciones para responder a las necesidades que la propia población solicita a sus representantes y líderes comunitarios.

Un modelo que demostró el valor de la cooperación

La experiencia de las ventanillas informativas del PNV dejó una enseñanza relevante; el acceso a información clara y oportuna es un componente indispensable de los procesos de regularización migratoria, especialmente cuando los trámites requieren varias etapas, documentación específica y manejo de plataformas digitales.

La articulación entre la OIM con  Josué Gastelbondo Amaya como Jefe  de misión en ese momento,  las instituciones dominicanas, el sisitema de naciones unidas,  las organizaciones de la sociedad civil venezolana y Globalízate Radio permitió acercar los procedimientos oficiales a las comunidades y fortalecer las capacidades de acompañamiento.

El trabajo no terminó con el cierre de los espacios físicos. Las organizaciones que participaron en aquella experiencia continúan atendiendo consultas, identificando necesidades y organizando jornadas especiales para quienes todavía requieren orientación.

Para Globalízate Radio y las fundaciones que mantienen esta labor, DIASPOVERD, FUNCOVERD, venezolanos en San Cristóbal, Caminando Contigo y Amigas por Venezuela. el reto sigue siendo acercar información confiable a cada rincón del país y contribuir a que los venezolanos acogidos al PNV puedan comprender sus obligaciones, completar los procedimientos que les correspondan y avanzar conforme a la normativa dominicana.

La experiencia de las ventanillas informativas demuestra que la regularización migratoria necesita procedimientos institucionales claros, pero también información accesible, acompañamiento comunitario y organizaciones dispuestas a mantener el vínculo con la población. Aunque las ventanillas originales ya no estén operativas, la red que contribuyeron a construir sigue presente y dispuesta a trabajar por sus compatriotas.

Redacción Hugo Sánchez/Periodista/director ejecutivo Globalízate Radio.

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